بر اساس ماده یک قانون حمایت از کودکان و نوجوانان فاقد سرپرست به منظور تأمین نیازهای مادی و معنوی آنان با اذن ولی فقیه به اشخاصی غیر از پدر و مادر ایشان واگذار می‌شود.